Le Directeur Général de l’Agence Internationale de l’Energie Atomique (AIEA) vient de nommer, pour quatre ans, Dr Khammar Mrabit, Directeur Général de l’Agence Marocaine de Sûreté et de Sécurité Nucléaires et Radiologiques (AMSSNuR), membre de la Commission Internationale des Normes de Sûreté Nucléaires (CNS). Cette prestigieuse Commission  est, en effet, un organe permanent composé de 25 hauts responsables et experts nationaux, sur plus de 170 Etats Membres de l’AIEA,  ayant pour responsabilité l’établissement des normes et des orientations de sûreté et de sécurité nucléaires et radiologiques  et d’autres documents réglementaires concernant l’utilisation de l’énergie nucléaire, les rayonnements ionisants, le transport des matières radioactives,  et les déchets radioactifs, ainsi que la préparation et la réponse aux situations d’urgence nucléaire ou radiologique. Cette nomination témoigne de la reconnaissance et du prestige dont jouit notre pays en Afrique et à l’échelle internationale dans ces domaines stratégiques de sûreté et de sécurité nucléaires et radiologiques.

Cette commission fournit aussi les orientations stratégiques pour l’élaboration, l’examen et l’approbation des normes de sûreté, des textes des principes fondamentaux et des exigences de sûreté à soumettre au Conseil des Gouverneurs de l’AIEA pour approbation. Elle détermine également la pertinence des guides de sûreté à publier sous l’autorité du Directeur Général de l’AIEA. En outre, la CNS fournit des conseils et des recommandations générales sur les aspects relatifs aux normes de sûreté, sur les questions réglementaires et sur les activités de l’AIEA en matière de normes de sûreté et sur les programmes connexes, y compris ceux de la promotion de la mise en œuvre de ces normes au niveau international.

Au vu des circonstances sanitaires actuelles liées à l’épidémie de Covid-19, la 47^ème réunion de la CNS, à laquelle Dr Khammar Mrabit a participé, a été tenue par visioconférence le jeudi 4 juin 2020. Cette 47^ème réunion était dédiée, entre autres,  à la discussion et à l’échange à propos de la pandémie de Covid-19  et son impact sur les activités des Autorités de sûreté et de Sécurité nucléaires et radiologiques, à l’approbation des projets de publications des normes et des orientations ainsi qu’au futur plan d’action quadriennal élaboré sur la base de l’évaluation des réalisations du mandat précédent.

Au cours de cette rencontre virtuelle, les membres de la CNS ont aussi échangé sur le projet du plan de travail préparé par le Secrétariat de l’AIEA à propos des répercutions possibles de la pandémie de Covid-19 sur les normes de sûreté. Ils ont également partagé leurs expériences respectives dans ce domaine et ont abordé les prochaines étapes qu’ils comptent franchir pour l’exécution du plan d’action de la commission.

Malgré les circonstances actuelles relatives à l’épidémie de coronavirus, l’Agence Marocaine de Sûreté et de Sécurité Nucléaires et Radiologiques (AMSSNuR) n’a épargné aucun effort pour assurer sa collaboration avec les présidents et les vice-présidents des groupes de travail du Réseau International pour l’Education et la Formation en matière de Préparation et de Conduite des Interventions d’urgence nucléaire ou radiologique (iNET- EPR), qui est présidé par le Directeur Général d’AMSSNuR, Dr Khammar Mrabit et pour lequel l’AIEA (Agence internationale de l’Energie atomique) assure le secrétariat.

Dans ce sens  une réunion à distance , tenue le 7 mai 2020, a été consacrée à la discussion de iNET- EPR et des processus de test du portail du Réseau avant son lancement prévu pour le 2 juin de cette année. En effet, le lancement de ce portail aura lieu lors d’un Webinaire qui sera l’occasion pour le président du Réseau iNET- EPR, l’AIEA et les présidents et vice-présidents des groupes de travail  de présenter et discuter les activités futures du réseau. Ce Webinaire portera également sur le partage des expériences des Centres de Développement des Compétences dans le domaine de la Préparation et de la Conduite des Interventions en cas de situation d’urgence nucléaire ou radiologique (CBCs-EPR) déjà mis en place et qui ont préalablement dispensé des cours de formation en collaboration avec le Centre des Incidents et des Urgences de l’AIEA.

Comptant 53 pays, représentant les différents continents, et présidé par le Royaume du Maroc, le réseau iNET-EPR a pour mission d’assister les Etats Membres de l’AIEA à développer et à renforcer davantage leurs réseaux de recherche en éducation et en formation dans le domaine de la préparation et de la gestion des situations d’urgence nucléaire ou radiologique, et de contribuer aux efforts régionaux et internationaux visant à renforcer et à maintenir la durabilité de leurs capacités dans ce domaine.

Il est à rappeler qu’en parallèle de sa fonction d’autorité compétente pour les situations d’urgence sur le territoire national, au sens des conventions internationales sur la notification rapide et sur l’assistance en cas d’accident nucléaire ou de situation d’urgence radiologique, AMSSNuR assure également la fonction de coordination nationale du « Système de gestion de l’information pour la préparation et la conduite des interventions d’urgence » (EPRIMS- AIEA), et ce, depuis le mois d’octobre 2019.

Dans le cadre de l’évaluation de l’état d’avancement de la réalisation du projet de support de l’Union Européenne à AMSSNuR initié en 2018 pour développer ses capacités organisationnelles et humaines et renforcer le cadre réglementaire national de sûreté nucléaire, le Comité mixte regroupant des représentants de l’Agence, de l’UE et du consortium RISKAUDIT a tenu  sa troisième réunion semestrielle les 29 et 30 janvier 2020 à Rabat.

Sous la présidence du Directeur Général d’AMSSNuR, le Comité mixte, chargé du suivi de l’exécution du projet de coopération, a passé en revue les réalisations des onze chantiers qui font désormais partie des programmes d’activités de l’Agence et de son plan stratégique 2017/2021.

D’un montant de 2 millions d’Euros, ce projet de coopération financé par l’UE sur une période de cinq ans nécessite de la part des trois partenaires un suivi strict en termes d’engagement, de réalisations et d’évaluation d’impact sur le développement des capacités d’AMSSNuR.

Ce projet de coopération et d’assistance de l’UE, a déclaré le Directeur Général, à la jeune institution AMSSNuR, dont les capacités deviennent de plus en plus importantes et visibles au niveau national et régional, revêt une grande importance au niveau de la formation du personnel, du conseil et de la revue des textes réglementaires, des documents de stratégies pour le développement des ressources humaines, la communication, le système de mangement intégré, la politique de sûreté nucléaire, le plan national d’urgence radiologique, et bien d’autres domaines.

Il a ajouté que, malgré sa jeunesse, AMSSNuR ne manque ni d’une vision, ni d’ambition. Celles-ci sont, traduites dans son plan stratégique pour 2017/2021 auquel le projet de coopération et d’assistance de l’UE a été intégré, en ouvrant, à partir de 2018, plusieurs chantiers structurants avec RISKAUDIT et ses différentes composantes espagnole, française, belge et allemande.

Cette troisième réunion coïncide avec la moitié du chemin parcouru par AMSSNuR dont les principales réalisations, les forces, les faiblesses et les opportunités d’amélioration continue pour les prochains exercices ont été passées en revue et discutées avec les experts européens.

Au cours de cette réunion, les représentants des trois institutions ont pu discuter des orientations à donner au projet de coopération au cours des deux prochaines années à la lumière des nouveaux défis qui s’ouvrent à AMSSNuR, en particulier l’achèvement de la mise à niveau du cadre réglementaire, l’adoption d’un système de mangement intégré et des procédures associées, la bonne gouvernance et la réalisation à partir de 2021 des missions d’évaluation externes de l’AIEA connues sous les noms de ‘IRRS’ et ‘EPREV’.

Dans ce cadre, le Directeur Général a insisté sur l’importance du chantier portant sur la bonne gouvernance d’AMSSNuR, en l’occurrence le Système de Management Intégré (SMI) et sa forte corrélation avec tous les autres chantiers et pour lequel un Comité de Pilotage et un plan d’action spécifique ont été mis en place en 2019.

A l’issue de cette réunion, les experts européens et marocains ont réitéré leur satisfaction quant à la bonne marche du projet et ont apprécié l’esprit d’échange et de coopération qui lie les trois parties, donnant ainsi lieu à des ajustements nécessaires répondant aux différents progrès réalisés par AMSSNuR au cours des deux dernières années.

Compte tenu de l’importance du chantier portant sur le SMI et sa place centrale par rapport aux autres chantiers concernant le cadre réglementaire, les ressources humaines, les procédures, le plan d’urgence radiologique, la gestion des déchets radioactifs, la communication et autres, le Directeur Général d’AMSSNuR a insisté sur la mise en place d’une feuille de route et d’un plan d’action appropriés en vue de parvenir à une architecture adaptée à la situation de l’Agence et conforme à ses orientations stratégiques, à son ambition et à sa mission.

La définition du système de management intégré, avec ses différents processus et procédures associés, devrait conduire, a conclu le Directeur Général d’AMSSNuR, à la mise en place progressive de ce système à partir de 2020, sur la base de nos priorités et nous permettre d’évaluer ses résultats à l’occasion de la mission IRRS prévue en 2021.

Une délégation de l’Agence Marocaine de Sûreté et de Sécurité Nucléaires et Radiologiques, présidée par son Directeur Général, Dr. Khammar MRABIT, a pris part à la réunion de lancement du projet de développement d’infrastructures réglementaires pour les pays africains intitulé « Regulatory Infrastructure Development Programme », organisée par l’Agence Internationale de l’Energie Atomique (AIEA), à Vienne, en Autriche, du 20 au 24 janvier 2020.

Ce projet a été créé par l’AIEA pour répondre aux besoins grandissants des pays africains en termes de développement de leurs infrastructures réglementaires en matière de sûreté et de sécurité nucléaires et radiologiques (SSNR). Ce projet a été conçu pour répondre aux besoins spécifiques exprimés par les pays africains.

Le Maroc, à travers AMSSNuR, a été invité à contribuer aux travaux de cette réunion afin de partager son expérience et son expertise dans le domaine avec ses voisins africains. En effet, AMSSNuR a saisi cette occasion pour réitérer son soutien et son assistance à ses homologues africains.  Dr Khammar Mrabit a donné une présentation sur l’avancement du chantier de développement de l’infrastructure réglementaire en matière de SSNR au Maroc, et a offert de partager cette expérience avec les pays intéressés.

Il est à noter qu’au cours des deux dernières années, neuf textes réglementaires sur les dix-huit identifiés initialement ont été élaborés par AMSSNuR, conformément aux normes et orientations de l’AIEA, et soumis au Chef du Gouvernement pour approbation. Une fois validés et publiés, ces textes pourront être partagés avec les pays africains afin de les soutenir et de les assister dans le développement de leur réglementation. L’objectif sera notamment de promouvoir le modèle réglementaire marocain et la stratégie adoptée par AMSSNuR pour mettre à niveau son cadre réglementaire national de SSNR.

En outre, ce projet vient renforcer le réseau de collaboration et de partenariat que construit AMSSNuR aux niveaux régional et international, ainsi que le positionnement du Maroc en tant que leader africain et contributeur international en matière de SSNR.